2022-07-12
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【环球时报综合报道】“被忽视的东南亚最大经济体”“这个星球上最大的隐形体”等贴在印度尼西亚共和国（简称印尼）上的标签，如今正在被“一个标志性的中等大国”“正在崛起的中等强国”所取代。印尼面积191万多平方公里，是世界上穆斯林人口最多的国家，这些年的“经济外交”卓有成效。在2022年全球性挑战不断增多的背景下，印尼利用二十国集团（G20）轮值主席国身份，开展全方位穿梭外交，成功举办G20巴厘岛峰会又为其增分不少。“不结盟”“不选边站”的印尼，作为一个全球事务参与者，正发挥着“宝贵、温和而有价值”的作用。 从“不结盟”到“全球海洋支点” 哇扬皮影戏是印尼“国粹”，也是老百姓喜闻乐见的娱乐活动。据《环球时报》驻印尼记者观察，很多皮影戏都以“大团圆”结局——要么是“善良战胜邪恶”，要么是“有情人终成眷属”。这样的传统文化也体现在印尼的对外政策上。自独立以来，印尼长期奉行“不结盟”的政策，如苏西洛执政时期推行“千友零敌”外交政策，佐科第一任期提出“全球海洋支点”战略。 曾有印尼外交部官员在接受《环球时报》记者采访时表示，他们的工作重点涉及：加强海洋外交和海上边界建设；提升在东盟的领导地位；提升在国际社会中扮演的角色；巩固经济外交成果；优先服务和保护本国公民、法律实体及海外同胞等8个方面。 印尼今年担任G20轮值主席国，因此也希望在国际事务中发挥更大的作用。俄乌冲突爆发以来，印尼领导人顶住欧美施压，一直坚持中立立场。印尼总统佐科还一改以往将工作重点放在国内的特点，频繁出访。他参加了在德国举行的G7峰会，并于6月底先后访问基辅和莫斯科，与两国领导人会晤、敦促开启和平对话。印尼国内媒体认为，印尼为尽快解决乌克兰危机、全球粮食危机作出贡献，“今年的诺贝尔和平奖应当颁发给佐科总统”。 从7月的G20外长会开始，印尼正式进入“G20外交时间”，当时印尼外长蕾特诺就表示，能将G20所有成员国的外长齐聚一堂，共同坐在一个房间内，本身就是一个成功。在印尼方面看来，受俄乌问题影响，“今年的峰会是G20有史以来最为艰难的一届峰会，非常、非常、非常艰难”。 《环球时报》赴巴厘岛特派记者明显感受到印尼在平衡各方诉求、协调大国关系上的努力和成果。在峰会前，几乎所有舆论和记者都认为，这将是G20历史上“最紧张、最剑拔弩张”的一次峰会，或许会上演西方国家和俄罗斯在对方发言时的“外交抵制”，或许会面临没有峰会宣言的窘境……但随着峰会的召开，这些紧张气氛逐渐消散：中美两国元首的微笑与握手被认为向世界稳定注入了一剂“强心针”；西方国家耐心听完俄外长拉夫罗夫的发言，并没有转身离场；峰会通过宣言……不得不说，这背后很大程度上要归功于东道主印尼的不懈努力，尤其是总统佐科斡旋于多个大国之间，不遗余力地劝说。 国际舆论对印尼发挥的作用表示肯定。卡内基国际和平基金会网站相关文章称，G20峰会能如期举行表明，“印尼外交官们竭尽全力为印尼在全球舞台上赢得早就该得到的位置”。印尼外交部长蕾特诺巧妙地将该国定位为和平使者，拒绝了西方国家领导人要将俄罗斯排除在峰会之外的要求。 日本NHK电视台网站刊文评论说：“大国平衡是印尼独立以来的重要外交策略之一。在摆脱被殖民的历史后，印尼一直奉行不结盟政策，没有与任何大国结成军事同盟。”澳大利亚《对话》杂志文章称，印尼在地缘政治问题上不结盟的做法有着“引以为傲的历史”，其应对乌克兰危机的立场实际上和广大发展中国家一样——呼吁通过谈判达成解决方案。 俄罗斯“国际事务理事会”网站文章称，印尼这个东南亚最大经济体往往被专家们忽视，因为它一直被视为纯粹的“旅游目的地国”，但实际上该国不仅是亚太地区的中等大国，还是“区域领导者”和“区域问题的调解人”。俄罗斯高等经济大学欧洲和国际综合研究中心专家科罗廖夫表示，印尼近日正式表达了希望加入金砖国家的愿望，这无疑将给这个东南亚人口大国更多的发言权。他同样强调，“印尼是不结盟运动的创始国，不允许其他国家在其领土上建立军事基地，并拒绝加入军事联盟”。对澳美英三国签署的“奥库斯协议”，印尼也持批评态度，认为英美向澳大利亚转让核技术违反了相关国际条约，并强调这只会加剧美国和中国之间的对抗，并使东盟国家面临增加安全支出的危险。 |